达州市人民政府依法行政工作领导小组办公室：

根据你办《关于印发达州市2012年度依法行政绩效考核方案的通知》要求，我局按照《达州市2012年度依法行政绩效考核方案》，逐一对照依法行政单项目标绩效考核标准进行认真自查，自查得分98分，现将有关情况报告如下：

一、组织领导情况

我局领导高度重视依法行政工作，成立了以党组书记、局长邱贵昌为组长的领导小组，并将工作机构设在法宣科，具体负责此项工作。坚持专题研究行政执法工作，并将实施情况纳入机关岗位目标绩效考核，认真贯彻落实《达州市人民政府2012年度推进依法行政工作安排》，制定了《实施意见》，确保各项工作扎实开展。坚持学法制度，领导干部带头学法用法。

二、依法决策情况

建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策制度，通过局党组会和局务会等形式，保证了决策制度的落实，环保局各项业务工作严格按照“三定方案”和工作制度按程序实施。涉及业务工作的重大决策和热点、难点问题的解决以及规范性文件的制定，一律按照规定交由法宣科进行合法性审查。领导干部科学民主依法决策意识明显增强，全年无因违法决策或者决策不当造成不良影响和严重后果。

三、机构和队伍建设情况

我局行政执法人员都是本单位正式在编工作人员，并参加了公共、专业法律知识培训，有部分同志已领取行政执法证件，其他同志的证件正在办理之中。我局法宣科具体负责法制工作，有专（兼）职人员从事法制工作，并安装了行政执法软件管理平台，负责申办、审验、变更、补办等行政执法证件。今年，我局邀请了省环保厅法学专家和市法制办领导对行政执法人员教育培训，进一步提升了执法队伍整体水平。

四、行政执法制度建设及执行情况

我局完善并认真贯彻执行了重大事项集体研究、政务公开承诺、罚缴分离、重大行政处罚和许可听证、监督检查等方面的制度，并严格按照有关规定，认真贯彻执行，严格执行罚缴分离和收支两条线制度，无小金库，也没下达罚款指标。坚持处罚公开、公示、公正原则，保证了执法质量。

五、依法行政法制宣传教育培训情况

依法行政法制宣传有计划、有措施、有效果，参加了“12·4”法制日宣传活动，并利用“6·5”世界环境日宣传环保法律法规。建立完善了法制学习培训制度，今年专题举办了环保法律法规培训班，全市共有110名执法人员参加。10月中旬派人参加了市法制办组织的MPA法制培训。

六、实施具体行政行为情况

我局严格规范执法，在2012年的执法活动中，没有不具备行政执法主体资格或适用法律不正确的情况，全年的执法活动及时、公正、适当，手续完备，程序合法，行政执法人员在执法工作中，坚持持证上岗、亮证执法，严格执法、文明执法，无违法违纪问题。依法正确履行职权，无不作为、缓作为和乱作为行为。法律文书规范统一，填写准确完整，案卷管理有序，立卷归档及时，开展了执法案卷评查工作。

七、行政执法监督工作情况

自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，接受司法监督、审计监督、监察监督和行政复议监督。依法自觉履行行政复议决定和法院生效判决和裁定。及时报送备案的规范性文件，做到有件必备、有错必纠。强化社会监督，拓宽监督渠道。对群众举报和新闻媒体反映的问题依法及时处理。

八、行政复议、政应诉、行政处罚、行政赔偿工作情况

今年，我局无行政复议、行政应诉、行政处罚和行政赔偿。

九、考核奖惩情况

严格按照环保系统有关考核制度，对行政执法人员加强管理和教育，杜绝违法违纪行为发生。

十、达州仲裁工作情况

积极协调、配合达州仲裁委员会筹建有关工作。

附：达州市依法行政单项目标绩效考核标准自查表

                                                                                                                                                             达州市环境保护局

                                                                                                                                                              2012年12月11日