我省农村面源污染治理情况

我省属农业大省，人多地少，土地资源开发已接近极限，有耕地面积390.6万亩，人均耕地面积0.68公顷，已低于国际上0.8公顷的极限水平。化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。化肥年使用量215万吨，33吨／KM2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5吨／KM2的安全上限，是美国的4倍。由于利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还导致了水体富营养化甚至地下水污染和空气污染。全省农药年施用量65万吨，100kg/hm2，大大高于7.5kg/hm2的全国平均水平，加之残留时间长，危害严重。

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集约化畜禽养殖业污染是农业环境质量恶化的重要因素，全省年出栏8817万头猪、2140万只羊、1147万头牛。其中规模化养殖年出栏猪482.66万头，占5.5%，规模化养殖率甚低。年排放COD约390万吨，排放NH3-N约79万吨。

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? 秸秆露天焚烧已经成为社会关注的公害。70年代以前，秸秆主要用来作生活燃料和大牲畜饲料，由于作物单产水平甚低，秸秆数量也极为有限，秸杆总量供应紧缺。80年代以来，随农作物单产提高，秸秆总量迅速增加，而直接作为生活燃料和饲料的比例大幅度减少，以及小造纸厂的关闭，秸秆焚烧现象逐步突出，90年代以后开始禁烧，虽然作了大量工作取得了一定成效，但秸杆的综合利用问题始终没有得到解决。

??? 乡镇生活污染十分严重。全省有5008个乡镇，每天产生的400多万吨生活污水和上万吨的生活垃圾未经处理直接排入河流，对水质造成严重污染。

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针对以上农村面源污染问题，我们主要作了以下工作：

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一、创建生态农业、生态示范区、环境优美乡镇、生态村

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通过生态农业、生态示范区、环境优美乡镇、生态村的建设，逐步解决农村源污染问题。2006年，全省共命名了129个省环境优美乡镇试点单位，通过国家验收的国家级环境优美乡镇3个，并创建了一批省级文明生态村。全省共建生态功能保护区8个，生态农业县25个，生态示范区80个。

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二、以推广沼气为龙头，治理农村环境污染

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在省委、省政府领导的高度重视下，全省上下把农村沼气建设从部门行为上升到了政府行为。2006年初，省政府出台了《关于加快农村沼气建设的决定》，并将支持农民新建沼气池40万口列入为民办实事的目标之一。省政府办公厅还发出了《关于确保完成今年建设农村沼气池40万口目标任务的紧急通知》，省级财政积极调整资金支出结构，安排农村沼气建设专项资金6000万元；同时积极争取国家投入，共争取到2006年农村沼气国债项目资金1.82亿元。全省新建农村户用沼气池45.2万户，占全年目标任务40万口的113%，比去年建池数量增加近一倍，全省沼气池总数累计达340万户，占全省总农户的22.66%，年产沼气12亿立方米,使1220万农民（占全省农民的18%）用上清洁能源，同时消灭了苍蝇，改善了生活环境，消除农户的生活污染。

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全省新建养殖场沼气工程329处，容积5.47万立方米，其中容积在300立方米以上的大中型沼气工程47处，容积达2.17万立方米；全省累计拥有养殖场沼气工程538处，总容积13.94万立方米，其中容积在300立方米以上的大中型沼气工程68处，总容积8.71万立方米，可削减COD万吨。资阳市集约化养殖场和养殖小区全面推广生态养殖业-沼气-有机肥料-高效种植业的内循环模式，基本实现沼气化，区域内达到内循环、零排放的目标，既打造了畜牧“亮点”，又消除了环保“污点”。

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全省新建生活污水净化沼气池14.2万立方米，累计达到314.2万立方米，年处理生活污水能力达到3.9亿吨，可削减COD8万吨。为服务社会主义新农村建设，我省着力将生活污水净化沼气池技术逐步推向农村，特别是结合新农村建设、乡村清洁工程和"农家乐"等乡村旅游的发展修建生活污水净化沼气池，集中处理农村生活污水，为保护好水环境质量，构建长江上游生态屏障作出贡献。

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三、开展测土配方，实行科学施肥

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2006年，全省投入4600万元，在47个县开展测土配方科学施肥试点工程，为减少化肥施用量和对环境的污染，保护和合理利用土壤资源，具有重要作用。

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四、把规模化畜禽养殖污染防治工作纳入省污染控制内容

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我省作为农业大省，农村环境污染问题日趋突出，为强化农村环境污染防治工作，2006年我省成立了农村污染控制处，负责农村环境污染控制工作。同年，为大力规模化畜禽养殖的治理力度，省环保局对16个规模化畜禽养殖场的污染治理给予了资金补助，共计940万元，极大地推动了我省畜禽养殖污染的治理。

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