为贯彻落实《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》(国办函〔2021〕47号)《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017-2022年)中期调整方案》(川环发〔2020〕47号),科学引导危险废物利用处置产业健康发展,现将全市危险废物利用处置有关信息公告如下:
一、危险废物产生处置情况
根据2020年度危险废物申报登记数据,2020年,全市危险废物产生单位1246家(其中含医疗卫生机构450家),危险废物产生量约14.6万吨,利用处置量约14.5万吨。
(一)危险废物相关情况。2020年,全市工业危险废物产生量为142926.81吨,上年结存量为6118.45吨,综合(自行)利用量为59554.69吨,处置量为82557.55吨(其中自行处置量7738.26吨,委托处置74819.29吨),贮存量为6933.02吨,排放量为0;工业危险废物处置利用率为99.4%。产生量前5位的分别为精(蒸)馏残渣(HW11)13.06万吨(占89.15%)、油水/烃水混合物(HW09)5154吨(占3.52%)、焚烧处置残渣(HW18)3104吨(占2.12%)、废矿物油及含矿物油废物(HW08)1624吨(占1.11%)、含铬废物(HW21)1267吨(占0.86%)。产生量前5位的企业分别为四川达兴能源股份有限公司(产生量13.53万吨,占工业危险废物产生量92.35%),达州佳境环保再生资源有限公司(产生量3110.3吨,占比2.12%),达州市宏盛电化有限公司(产生量1266.1吨,占比0.86%),四川鼎泰建材有限责任公司(产生量579.5吨,占比0.52%),中国石油天然气股份有限公司西南油气田川东北作业分公司(470.8吨,占比0.32%)。
(二)医疗废物相关情况。2020年,医疗废物共产生3005.17吨,其中感染性废物2669.02吨(含市中心医院污泥10.4吨)、损伤性废物282.45吨、病理性废物11吨、化学性废物41吨、药物性废物1.7吨。上年度结存医疗废物169吨。全市共处置医疗废物2978.93吨,处置率99.13%,其中感染性和损伤性医疗废物除万源市和宣汉县辖区偏远乡镇机构产生医疗废物自行处置外全部交由达州佳境医疗废物处理有限公司进行高温蒸煮处理、病理性废物交由辖区殡仪馆处置、化学性和药物性废物安全处置16.46吨。其余由产生单位安全暂存。
二、危险废物经营单位概况
全市现有危险废物经营单位9家,其中医疗废物集中处置单位3家,处置能力为9650吨/年;危险废物收集单位4家,收集能力2.68万吨/年;豁免经营单位1家,综合利用能力15万吨/年。在建经营单位5家,其中综合处置单位1家,设计处置能力5万吨/年;利用单位1家,设计利用能力13.2万吨/年;综合收集经营单位3家,设计收集能力1.5万吨/年。
(一)医疗废物集中处置单位信息(3家)。达州佳境医疗废物处理有限公司位于通川区复兴镇九龙村5组,经营许可证编号为达市环危第5117020001号,年处理规模为1825吨;达州佳境医疗废物处理有限公司(河市厂区)位于高新区河市镇金星村,经营许可证编号为达市环危第5117030001号,年处理规模为6000吨;万源市君珩环保科技有限公司位于万源市太平镇茶垭社区赵贤溪组,经营许可证编号为达市环危第5117810001号,年处理规模为1825吨。以上3家单位均采用高温蒸汽灭菌工艺,仅处理感染性和损伤性医疗废物。
(二)危险废物收集经营单位信息(4家)。达州市聚源再生资源回收有限公司位于通川区安云乡水洞村五组,经营许可证编号为通川环危第511702001号,年处理规模为2400吨,经营类别为HW08(900-214-08);四川省丰旺宝环境治理有限公司位于渠县天星镇解放街190号,经营许可证编号为渠环危第5117250001号,年处理规模为2000吨,经营类别为HW08(900-214-08);达州市正龙再生资源回收服务部位于高新区石板镇石河村四组2号,经营许可证编号为达川环危第511703001号,年处理规模为2400吨,经营类别为HW08(900-214-08);达州市绿环再生资源回收服务有限公司位于高新区石板镇石河村四组2号,经营许可证编号为川环铅收511703-021号,年处理规模为15000吨,经营类别为HW31(900-052-31)。
(三)危险废物豁免经营单位信息(1家)。四川达兴宝化化工有限公司位于高新区斌郎乡金龙路19号,主要利用煤炭焦化、气化及生产燃气过程中产生的满足《煤焦油标准》(YB/T5075)技术要求的高温煤焦油,危险废物豁免经营类别为HW11(252-002-11),年利用煤焦油15万吨。
(四)在建危险废物经营单位信息(5家)。达州清新环境科技有限公司设计处置类型为列入《国家险废物名录(2021版)》的45类危险废物,设计年处置规模5万吨/年,目前正在建设中,预计2022年底前建成投运。四川亿隆环保科技有限公司以油基岩屑及含油污泥为原料生产水泥添加剂,设计利用危险废物类型为HW08(072-001-08),利用规模13.2万吨/年,目前正在建设中。按照《四川省危险废物集中收集贮存试点工作方案》(川环发〔2021〕9号),我市已确定四川清润合环境科技有限公司、达州市新创环保科技有限公司、达州市利顺环保科技有限公司等3家单位为达州市危险废物集中收集贮存试点单位,设计收集规模为5000吨/年,目前正在建设中。
三、危险废物“产处(利用)”平衡分析。
目前,全市除企业自行利用处置危险废物、符合豁免经营条件的煤焦油以及医疗废物中感染性、损伤性和病例性废物外,其余危险废物均需依托市外经营单位经营单位进行处置,年跨市委托转移处置危险废物约5000-7000吨。2020年,全市委托处置种类较大的为HW08(废矿物油与含矿物油废物)1332.5吨、HW49(其他废物)1167吨、HW11(精蒸馏残渣)584.3吨、HW35(废碱)382.1吨、HW06(废有机溶剂与含有机溶剂废物)316.5吨、HW13(有机树脂类废物)72.6吨、HW50(废催化剂)72.3吨。
鉴于达州清新环境科技有限公司(年处置5万吨)将于2022年底建成投运,预计将满足全市需委外处置类别危险废物产生量(类别)的需求,因此,我市暂不具备新增危险废物处置设施的条件。
四、其他内容
(一)各县(市、区)拟新建危险废物综合利用处置项目,应充分考虑市场利用处置需求,且危险废物集中处置项目必须符合《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017-2022年)》和中期调整方案等政策要求。待达州清新环境科技有限公司和四川亿隆环保科技有限公司建成投运等产生处置情况发生变化后,市生态环境局将及时开展全市危险废物“产-处”平衡和处置缺口评估核算,并对外发布。
(二)市生态环境局将定期公开全市危险废物利用处置单位的许可经营种类、数量等内容。产废单位应遵循就近处置的原则,自主选择利用处置单位,建立竞争市场体系,消除价格垄断,充分发挥市场在利用处置资源配置中的决定性作用。