现将朱海军等代表在市人大四届三次会议上提出的《关于农村秸秆综合利用的建议》（第174号）协办意见函告如下：

农作物秸秆焚烧愈来愈成为影响空气质量的重要成因，近年来，市、县、乡、村四级联动，下大力气推进秸秆禁烧工作，取得明显成效，但秸秆的出路不是一味的禁烧，关键是要给秸秆找寻合理化出路——综合利用。

一、建立秸秆禁烧长效机制 我局将继续牵头做好秸秆禁烧工作，加大统筹协调力度，以各级人民政府为秸秆禁烧工作的责任主体，建立以乡镇为单位、村居为基础、村民小组为单元的网格化秸秆禁烧管理责任体系，加大日常巡查及重点时段督查力度，将秸秆禁烧工作推进情况作为年终目标考核的重要依据。

二、大力推进秸秆综合利用

建议市农业局牵头，一是大力推进秸秆农业循环利用，因地制宜推广秸秆覆盖还田、机械粉碎还田和秸秆堆沤腐熟还田，推进秸秆青贮、氨化、微贮等饲料化养殖技术，提高秸秆综合利用率；二是推进秸秆能源化利用，大力推广秸秆沼气工程、秸秆固化燃料等能源化利用工作，促进秸秆资源化、能源化利用；三是建立秸秆收储运体系建设，积极推进乡镇村社秸秆收储运中心建设，将其纳入农业基础设施建设范围，为秸秆实现综合化、规模化、配套化利用夯实基础。

三、加大秸秆综合利用财政扶持

建议财政部门将秸秆综合利用资金列入财政预算，对秸秆综合利用效率高、效果好的乡镇及企业进行财政补贴，调动社会力量投入秸秆综合利用事业，推动秸秆综合利用规模化、产业化，保证秸秆综合利用形成可持续发展态势。

最后，再次感谢您对环保工作的大力支持！

达州市环境保护局

2018年3月29日

（联系人：大气科，吴德洋，2672230（办）18381867833）